建德市农业农村局2023年工作计划

2023年，建德市农业农村局将深入贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作部署，立足建德发展实际，持续深化强村富民乡村集成改革，总的思路是以“1215”为总抓手（“1”是锚定“农业强市”一个目标，“2”是聚焦“标准地改革+农业双强，数字化改革+强村富民”两项试点，“1”是实施“产业提质振兴”一项工程，“5”是推进“强基富农、标准强农、双强助农、人才兴农、品牌优农”五大行动），谋划新举措、构筑新优势、再上新台阶，努力走出一条“生态美、产业兴、百姓富”的乡村振兴之路。

一、推进强基富农行动，拓展农业发展新空间。一是强化土地整治流转。做好“非粮化”整治后半篇文章，结合绿色农田、高标准农田示范区（粮功区提标改造）等土地整治项目，实施“小田变大田”改造1万亩以上，逐步实现粮功区“连片流转+土地整治+农业标准地”模式全覆盖。二是加快产村融合步伐。持续培育“三江诗路”省级美丽乡村共富示范带、“新安诗路”杭州市级未来乡村共富引领带以及“稻香农创”“莲香古村”等县级示范带，推动沿线农业精品园、农家乐、采摘游、乡村民宿等体验场景蓬勃发展。三是打造多元致富路径。结合未来乡村、美丽乡村、数字乡村建设，打造“共富联合体”“强村公司”“共富工坊”等标志项目，盘活农村闲置资源资产，积极发展乡村农产品加工、农村电商等新业态新模式，通过规范经营，提升管理绩效，创造更多的就业机会和增收渠道。四是巩固乡村治理成果。聚焦“五清五廉”，打响“吾清吾廉吾有”的“德廉村居”地域品牌。形成“以政治为统领、以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气、以智治促善治”“五治一体”的乡村善治新局面。

二、推进标准强农行动，构筑品质农业新高地。一是强化顶层设计。实施农业标准地建设“131”工程，制定《建德市农业标准地建设方案》，建立“六个一”推进机制，构建农业“标准地”净地标准、招商标准、生产服务、绩效评估等全生命周期管理体系。二是开展全域比武。围绕目标任务、重点项目、重要政策“三张清单”，聚焦优势特色产业，以“一粒米、一颗果、一片叶、一幢房”等为重点，全域比拼粮食、草莓、茶叶、农房标准地示范样板，新建农业标准地3.5万亩以上。三是优化联结机制。科学布局农业标准地项目，充分发挥骨干经营主体带动作用，完善企业带“大户”，“大户”带“小户”的合作模式，探索“股金+租金+薪金”“强村公司+大户+农户”等利益联结机制，带动农民家门口就业，形成农业标准地改革共富新模式。四是打造标志成果。建设万亩共富茶园、蛋鸡生态养殖园、新希望牧场等一批政府主导、社会资本参与的重大产业项目；打造大同“稻香小镇”和航头“稻和灵栖”两个在全省领跑示范的项目区块，持续引领杭州地区标准地改革。

三、推进双强助农行动，激活产业振兴新引擎。一是打造机械强农新模式。统筹布局现代化农事服务中心、区域性农事服务中心和农事服务站点，构建全域覆盖的“全程机械化+多种服务”的综合农事服务体系。培育农机社会化服务组织10家，引进冷链车、农产品仓储冷链保鲜设施、色选机等先进农机装备300台套以上，全力争创农业“机器换人”高质量发展先行县。二是培育科技强农新引擎。深化草莓三级育苗体系，推广“水稻+草莓”“玉米+草莓”等粮经轮作模式，示范推广新品种、新技术2万亩次，设立草莓院研究院、水稻加工技术研究中心等机构，全力攻关新技术、改良新品种、研发新产品。三是引领数智赋能新未来。依托“建村钉”平台，打造农业标准地数字化管理应用，实现标准地全生命周期数字化管理。以稻香小镇“云上稻香”、草莓小镇“植物工厂”为样板，持续推进数字农场、数字牧场，建成综合示范型未来农场1个、特色提升型未来农场2个。

四、推进人才兴农行动，激发农业发展新活力。一是打造服务平台。建设乡村人才创新创业示范基地，东部在乾潭、杨村桥、梅城等乡镇，西部在航头、大同、寿昌等乡镇，建设乡村人才创新创业示范基地10个以上。二是培训乡土人才。推进草莓师傅学院、草莓学堂等乡村人才体系建设，推广“草莓师傅”“豆腐包师傅”等人才培育模式，加强“建德农创客”品牌培育，提升乡土人才自主创新能力和带领农民增收致富能力，培育农村实用人才2500人。三是培育经营主体。推广家庭农场整体提升试点市经验，加大农业主体培育服务力度，落实《建德市农创客创业创新扶持政策实施细则》，安排不少于300万元的专项扶持资金，吸引青年人才返乡创业，新培育市级以上农业龙头企业5家、示范性家庭农场30家，新培育农创客320名。

五、推进品牌优农行动，增强农业核心竞争力。一是提振地标品牌。实施建德苞茶地理标志农产品保护工程，推进建德鸡蛋“一品一策”融合发展模式，提升建德草莓等6个地标农产品品牌形象，举办草莓节、茶叶节、稻香节等节庆活动，加大推广宣传力度，释放“地理标志+标杆产业”富民增收动能。二是强化服务管理。统筹建设品牌管理与分拣（包装、炒制）中心，形成市级抓农业形象品牌、部门抓主打品牌、镇级抓特色品牌、企业抓产品品牌的四级管理服务机制，促进地理标志农产品全产业链提质增效和质量安全。三是打造全产业链。以多元化开发、多环节增值为方向，发力产业链前后端，打造“建德草莓”总部经济，推动农产品深加工产品研发，打开新零售等高端销售渠道，打造1条50亿元、9条亿元级县域富民优势特色产业链。