关于进一步推进大孵化集群发展的若干政策的政策解读

一、制订《关于进一步推进大孵化集群发展的若干政策》背景和目的是什么？

答：2022年市政府工作报告中提出，要实施大孵化器集群发展战略。2022年4月22日，全市大孵化集群发展动员部署会召开，市主要领导在批示中指出，要高标准谋划布局大孵化集群建设，强化孵化空间打造、专业团队运营、基金规模扩容、科创项目引进和高端人才集聚。该政策文件主要依据《关于推动经济高质量发展若干政策》（浙政发〔2023〕２号）、《关于全面加快科技创新推动工业高质量发展的若干政策意见》（温政发〔2023〕8号）、《温州市大孵化集群发展三年行动计划（2022-2024年）》（温政办〔2022〕26 号）、《瓯海区大孵化集群发展三年行动方案（2022-2024年）》（温瓯政发〔2022〕24号）等政策文件精神，结合我区实际情况起草制订。

二、《关于进一步推进大孵化集群发展的若干政策》的适用范围？

答:本政策适用于我区范围内经科技主管部门认定（备案）的科技企业孵化器（众创空间）及其运营主体和在孵企业。运营主体和在孵企业须依法登记注册、依法纳入瓯海区属地统计、具有独立法人资格。

三、《关于进一步推进大孵化集群发展的若干政策》政策措施有哪些？

答：主要围绕温州市大孵化集群发展的要求，在拓展孵化空间、招引专业机构运营、民企建设孵化载体、示范孵化基地创建、孵化载体提质增效、科技金融供给、创投机构投早投小、支持高层次人才招引、优质项目集聚等9个方面给予支持。

四、《关于进一步推进大孵化集群发展的若干政策》还需注意什么事项？

答：（一）本政策涉及的奖补项目不受企业上一年度地方综合贡献度限制。

（二）本政策中与上级政策有重复的条款，参照就高原则，奖补资金金额均已包含上级规定的部分。

（三）已与政府合作建设的科技企业孵化器（众创空间），按合作协议约定执行，原则上不重复享受。

（四）本政策自2023年**月**日施行，有效期至2025年12月31日。有效期内符合奖补条件的，可按规定享受奖补。本政策施行过程中如遇上级法律法规和重大政策变化，按上级有关规定和政策直接执行。

五、解读机关以及联系方式

解读机关：温州市瓯海区科学技术局

联系人：吴朝辉  王瑜

联系电话：0577-88539565