【政策问答】杭州市萧山区关于全面优化创新创业生态加快建设科技创新高地的政策解读“四十八问”

1.提问：国高企重新认定有没有补助？

答：按杭州市要求给予补助。目前是市+区共20万元。

2.中国创新创新创业大赛评审标准都有哪些?

答：评审标准主要包括：技术和产品、商业模式及实施方案、行业及市场、团队和财务分析几个方面。

3.提问：我们企业正在申报国家级科技计划项目，刚刚说到区里是按照上级要求给予补助，请问具体是多少，最高多少？

答：对列入市级及以上科技计划的项目，我们将按照上级要求给予补助。目前对国、省重点研发项目，市区两级按照不超过25%比例给予配套，上不封顶。

4.提问：新认定的国高企补助是多少？一次性补助吗？

答：按杭州市要求给予补助。目前是市+区是60万，省里评审通过后先补助20万，最终认定后再补40万。

5.提问：享受了杭州市企业研发费用投入补助政策的企业是否能继续享受区级研发费资助政策？

答：能，但是资助金额会根据就高不重复原则等调整。

6.提问：企业创新联合体项目是多个单位一起申报还是牵头企业申报？

答：企业创新联合体是由牵头企业申报，联合体内单位共同参与的。

7.提问：企业申报区级外国专家工作站需要有几名外国专家？

答：设站主体为企业的，引进的外国专家的研究方向符合我区产业导向，当年度聘请的高层次外国专家不少于2人，一个年度内累计在设站单位工作时间不少于60天。

8.提问：我们不是高新技术企业，可以申请市级研发中心吗？

答：在符合其他认定条件的基础上，市级以上科技管理部门认定的科技型企业，以及规上工业企业均可申请认定市级研发中心。

9.提问：我们是2023年之前认定的省科技型中小企业，能不能享受1万元的补助政策？

答：不能，此政策2023年出台，仅针对2023年以后认定的企业，往年认定的企业以往年政策为准。

10.提问：我们公司去年成功申报了杭州市“115”引智计划，今年还能申报吗？

答：可以申报。我们鼓励企业持续引进高端国（境）外专家、实施引进国（境）外智力项目和聘请各类国（境）外专家。

11.提问：区领军型创新创业团队每年会评多少个？

答：一般区级领军型创新创业团队和青年创新创业团队每年评选5个左右。

12.提问：今年成功认定了市级研发中心，什么时候可以领取补助，需要怎么申请？

答：一般次年上半年可根据兑现通知完成线上资金兑现，无需企业提交申请资料。

13.提问：我们公司既有技术输出又有技术吸纳，技术交易额增量是输出和吸纳都算吗？

答：单个企业一个年度只可作为技术合同的一方申报。

14.提问:什么样的企业可以申报市级新型研发机构？

答：企业可以申报。市级新型研发机构要求申报主体是依法在杭州市注册的事业单位或企业、科技类民办非企业单位。市级新型研发机构根据主要功能和侧重业务不同，分为研究开发型和孵化转化型。研究开发型，原则上年均科研经费投入不低于1000万元，具备承担国家、省、市重大科研计划项目的能力；科研人员不少于40人，其中具有硕士以上学位或高级职称的比例不低于40%；办公和科研场地面积不少于1000平方米，科研仪器设备原值不低于1000万元。孵化转化型，两年内孵化（引进）科技企业不少于5家；原则上年均科研经费投入不低于200万元，科研人员不少于15人，具有硕士以上学位或高级职称的比例不低于40%；办公和科研场地面积不少于1000平方米，科研仪器设备原值不低于200万元。

15.提问：科研机构可以申报外国专家工作站吗？

答：可以。工作站设站主体为在萧山区内注册，具有独立法人资格的企业，区属高校、科研院所、新型研发机构和其他具备科研开发或科技服务能力的法人单位。

16.提问：市级科技企业孵化器在哪里申报？

答：市级科技企业孵化器申报根据每年的具体通知要求在天堂e创系统申报。

17.提问：领军型创新创业团队补助是一次性拨付吗？

答：项目经费资助采用分期拨付方式，任务书签订后，拨付项目资助的60%,验收通过后拨付项目资助剩余的40%。

18.提问：国际科技合作载体有哪些类型？要如何申报？

答：包括国合基地、孵化中心、联合实验室、企业海外研发机构、外资研发中心。申报单位通过浙江省政务服务网进行在线申报。

19.提问：科技成果先用后转险保费一般是多少？

答：目前有三档，保障金额有3万、5万、10万，对应保费分别为600、1000、2000元。

20.提问：省科技型中小企业如何领取补贴？

答：当年年底科技厅完成备案后，第二年由区科技局核验企业负面清单后，统一通过亲清在线拨付。

21.提问：市“115”引智计划需要外国专家全职在公司工作吗？

答：市“115”引智计划分为高端年薪、重点项目和优秀项目3大类。其中高端年薪项目要求企事业单位引进的高端国（境）外专家，须在该单位担任中层及以上职务，或担任某项工程、技术、项目和学科的负责人（带头人），且原则上聘用时间不少于1年、1个年度内在杭实际工作时间不少于2个月（从事研发、设计类等可不在杭完成工作任务的专家除外），年薪在60万元及以上。重点和优秀项目可以以柔性引进方式。

22.提问：国高企补助要怎么申请？

答：企业通过“亲清在线”申领，不需要单独申请。

23.提问：我是一家科技企业，可以享受科技成果先用后转吗？在哪里可以看到这些科技成果？

答：可以享受。在浙江网上技术市场系统上可以看到“成果大厅”，在成果大厅可以看到很多科技成果，其中可以选择先用后转，就会出现一批可以先使用再决定是否转让的成果。

24.提问：技术交易补助条件和标准是什么？

答：补助标准是按年度累计认定登记的技术合同交易额每新增 500 万元奖励1万元,年度奖励最高 200 万元(单个企业一个年度只可作为技术合同的一方申报)。

25.提问：当年新认定的市级研发机构企业是否能享受研发费补助？

答：不能，要求企业的市级以上研发机构需在上一年年底完成认定。

26.提问：企业要参加中国创新创业大赛怎么报名？

答：根据每年省科技厅发布的通知，自评符合参赛条件的企业可登录中国创新创业大赛官网注册报名和身份认证，提交完整的报名材料即可参赛。

27.提问：医院申报省科技进步奖，我们公司共同参与，能享受科技进步奖政策吗？

答：可以享受，作为参与单位是减半奖励。

28.提问：我们公司去年获萧山区5213人才计划项目立项，可以申报领军型创新创业团队吗？

答：区级政策享受资助按照就高不重复原则执行，若5213项目与区团队项目为同个项目，入选区领军型创新创业团队项目，最终下达的资助将剔除5213项目已享受资助部分金额。

29.提问：我们公司想聘请外国人来工作，外籍人才如何合法在中国就业？
答：外籍人士来华合法工作和取得报酬，必须获得《外国人来华工作许可证》和工作类居留许可证，”双证“统一，才算合法就业。首先办理工作许可，由当地外专局（科技局）审批，居留许可由当地出入境管理局审批。

30.提问：科技进步奖励资金可以发给个人吗？

答：区级奖励资金给予企事业单位，相关单位可通过制定内部制度或文件奖励成果完成人。

31.提问：市“115”引智计划项目要验收吗？

答：市“115”引智计划项目为当年度申报、经专家评审后立项，第二年度进行项目执行情况验收，完成执行申报的项目方可享受相关资助。

32.提问：创新创业系列活动会从哪些方面进行评价？

答：从社会影响力、媒体宣传、项目落地、人才引进等方面评价。

33.提问：抵押贷款可以享受科技贷款补助吗？

答：不可以。我们新一轮科技政策只补助信用贷款和保证贷款。

34.提问：创新券申领额度有多少？

答：企业可根据自身发展实际按需申领创新券额度。 单个企业每年最高申领额度为50万元。额度有效期为3个月，过期后自动作废并可重新申领。

35.提问：能使用创新券的创新载体有哪些？在哪里查询？

省级创新载体类型主要包括：高校、科研院所、重点实验室、科技创新服务平台、新型研发机构、重点企业研究院、企业研究院、高新技术企业研发中心等，可在科技大脑创新地图上通过载体标签来判断某家服务机构是否为省级载体。

市级创新载体和萧山区创新载体都属于地方载体，在创新地图上贴的标签均是地方载体，可在创新地图上可通过支持范围来进行判断。如支持范围有杭州市、萧山区，则代表该载体被杭州市本级和萧山区审核通过。

36.提问：创新券申请使用有时限吗？

答：企业与服务提供方签订技术合同，付款完成后一年内提出创新券使用申请。

37.提问：我是一家科技企业，刚刚获得了科技贷款，请问可以享受科技贷款补助吗？

答：科技贷款政策补助对象是银行，银行需向科技企业发放低利率贷款才可以申请补助。

38.提问：哪些活动可以作为创新创业系列活动？

答：峰会论坛、双创大赛、成果对接、项目路演、主题沙龙、专题讲座、宣传培训等创新创业活动。

39.提问：我们园区今年6月刚启动运营，可以申报市级科技企业孵化器吗？

答：不可以，申报市级科技企业孵化器需要实际运营1年以上。

40.提问：我们园区如果今年认定为市级科技企业孵化器，今年可以享受引育优企补助吗？

答：今年引育优企申报已经结束，一般情况下需认定后第二年可以申报。

41.提问：我是孵化器内的企业，可以享受初创企业房租补助吗？

答：享受初创企业房租补助需要符合在孵企业条件并获得科技企业称号。

42.提问：科技保险补助对保险公司有要求吗？

答：保险机构经区科技局备案，目前我区合作保险机构有9家，基本上大的保险机构均已包含，具体合作名单在创新萧山微信公众号上公布。

43.提问：创新券如何申领？

答：企业可通过登录浙江政务服务网，进入浙江省科技大脑，查询、检索和预约各类创新载体开放共享的科研基础设施、仪器设备和技术服务，并申领使用创新券。

44.提问：参与年度绩效评价的科技服务机构需要注册在萧山吗？

答：不需要注册在萧山，在我区开展科技咨询、政策服务、技术转移、成果转化等业务即可。

45.提问：我们银行是科技企业贷款风险池的合作银行，科技贷款风险池的贷款可以享受科技贷款补助政策吗？

答：科技风险池贷款原则上不能享受科技贷款补助政策。45.提问：科技保险补助要怎么申请？

答：补助资金的申报组织工作每年集中受理一次，根据通知要求提交相应申报材料。

46.提问：初创企业房租补助要怎么申请？

答：补助资金的申报组织工作每年集中受理一次，根据通知要求提交相应申报材料。

47.提问：孵化载体引育优企补助需要园区申请吗？

答：需要园区申请，具体申报需根据每年的申报通知进行操作。

48.提问：我们园区如果今年成功认定为省级科技企业孵化器的话可以享受100万元补助吗？

答：市级科技企业孵化器成功认定时区级奖励50万，省级科技企业孵化器成功认定区级再奖励50万，晋档补差额。